强大县域市场提振农村消费
市场需求空间广漠，消费潜力庞大。我国有2800多个县级行政区，形成规模庞大、条理丰硕的县域市场。2025年11月，研究院发布的《新时代县域经济学》智库演讲显示，截至2024年，我国县域经济的总量达到54万亿元，占全国国内出产总值近40%。第七次全国生齿普查数据显示，全国县域生齿规模为7。25亿人，正在全国生齿中占比为51。5%。复杂的经济和生齿体量夯实了县域消费的成长根本。
从社会消费品零售总额来看，农村消费市场成长程序加速，市场占比稳步提拔。2022年2024年，村落消费品零售额同比增速持续跨越城镇。2024年，村落消费品零售额65531亿元，同比增加4。3%，增速高于城镇0。9个百分点；包含镇区和村落地域的县乡消费品零售额，占社会消费品零售总额的比沉为38。8%，比上年提高0。4个百分点。农村消费正成为全国消费增加的主要动力源。
④齐志明：《小县城若何撬动大市场县域消费新趋向察看》，《》，2025年8月21日。
近年来，陪伴村落复兴计谋的深切推进和农村居平易近收入的持续较快增加，我国农村居平易近消费活力迸发，展示出后发逃逐并取城镇居平易近消费升级径趋同态势。
进一步优化农村消费市场。起首，持续推进农村市场次序整理。强化农村畅通市场监管，加大对农资、消费品和糊口办事市场的监管力度，峻厉查处冒充伪劣商品，推进办事消费市场尺度化成长，规范市场次序。其次，健全农村消费者机制。开展农村安心消费试点，完美农村地域消费者办事系统，通顺消费者线上线下渠道，对违规商家采纳威慑性罚款、赞扬消息公示等办法，农村消费者权益。再次，推进消息化逃溯系统扶植。完美农资等主要商品的逃溯系统扶植，保障消费者知情权，切实提拔消费平安程度。充实操纵大数据、云计较、挪动互联网等现代消息手段，以智能监管模式整理规范市场次序。
消费体例线上线下融合，数字化领取体例普及。互联网根本设备的完美，深刻改变农村居平易近的消费习惯取领取体例。从消费体例看，农村居平易近线%。农村居平易近线月，中国消费者协会发布的《2022年农村消费取相关问题查询拜访演讲》显示，39%的农村居平易近网上购物频次已达每月平均1次至5次，18。9%的农村居平易近每月正在网上消费6次以上。
⑥《地方关于制定国平易近经济和社会成长第十五个五年规划的》，《》，2025年10月29日。
多措并举提拔农村消费能力。拓宽农人增收渠道，不变农人工就业，开展技术培训，提高农村居平易近工资性收入。盘活农村闲置资本，支撑闲置农房为平易近宿、农家乐，激励地盘流转，添加财富净收入。健全种粮收益保障系统，提高农业安全笼盖面和保障程度，降低出产运营风险。完美社会保障系统，提高城乡居平易近根基医疗安全财务补帮尺度，推进根基养老安全全国统筹，提高农村居平易近养老金待遇，扩大农人工生育安全笼盖面。⑦健全防止返贫致贫机制，对脱贫不不变户、边缘易致贫户赐与消费补助，保障根基消费需求。提拔根基公共办事均等化程度，更好满脚农村居平易近的教育、医疗等公共办事需求，提高人平易近糊口质量。
县域上接城市、下连村落，是我国城镇系统的主要根本，也是挖掘农村消费潜力、通顺城乡经济轮回的环节节点。
跟着城乡融合成长和新型城镇化扶植的推进，我国农村居平易近人均可安排收入持续增加，且增速持续多年快于城镇居平易近，为农村居平易近消费供给了物质保障。2024年，农村居平易近人均可安排收入达23119元，取2015年的11422元比拟实现了翻一番。2015年2024年，农村居平易近人均可安排收入年均增速比城镇居平易近高1。8个百分点，收入的持续增加间接带动农村居平易近消费能力的提拔。
县域做为毗连城市、辐射村落的环节环节，是强大国内市场不成或缺的主要构成部门，也是激活农村消费潜力的主要载体。2025年12月，地方经济工做会议指出：“深切实施提振消费专项步履，制定实施城乡居平易近增收打算。”“统筹推进以县城为主要载体的城镇化扶植和村落全面复兴，鞭策县域经济高质量成长。”①2025年12月，地方农村工做会议正在召开，习总对做好“三农”工做做出主要，强调“锚定农业农村现代化，结实推进村落全面复兴，鞭策城乡融合成长”。②农村消费将支持县域市场成为扩大内需“新引擎”。
城乡融合成长带动双向轮回通顺。财产融合和城乡融合成长带动农村物流根本设备不竭完美，电子商务进农村，鞭策更多农产物愈加顺畅地畅通到城市。农村电商的快速成长打通农产物上行“最后一公里”，全国建制村实现快递办事笼盖，社交收集、视频曲播等带动越来越多优良农产物“飞”到全国各地，定制化农产物、农旅购娱融合成长等新模式，付与农村消费成长新活力。同时，跟着农村的全面成长，返乡创业人员将带动更多富平易近财产强大。越来越多城市居平易近神驰田园，村落旅逛、取天然亲近互动成为一种主要的文娱休闲体例。跟着我国把县域做为城乡融合成长的主要切入点，农村消费不竭优化，多条理多样化消费场景加速构成，县域贸易系统扶植，将加速鞭策城乡之间客流、商流、物流、资金流、消息流的双向轮回进一步通顺。
节点功能日益凸显，城乡双向畅通提速。县域是毗连城乡的环节环节，具备“半小时糊口圈、一小时财产圈”的天然地舆半径劣势，既能无效衔接大城市财产链、供应链的下沉，将优良工业品和现代办事便利地送达村落，又能高效汇聚当地及周边农村的农产物、劳动力等要素资本，上行至更广漠的市场。这种承先启后的双向畅通功能，使县域成为城乡二元布局、推进要素平等互换和双向流动的环节两头层。
深切推进以报酬本的新型城镇化扶植。有序鞭策城市群一体化和都会圈同城化成长，依托核心城市辐射带动周边市县配合成长，鞭策通勤便利、财产配套、糊口便当，指导大中小城市和小城镇协调成长、集约紧凑结构。纵深推进全国同一大市场扶植，完美县域贸易根本设备，鞭策农村畅通从体数字化成长。使用现代消息手艺实施数字化转型，提拔县域实体贸易办事能力。阐扬大型电商平台、供应链分析办事平台等企业的示范带动感化，提拔农村畅通从体数字化程度，鞭策农村物流降本增效。整合农村畅通根本设备资本。优化农村畅通收集结构，打制集零售、餐饮、文化、电商、配送于一体的乡镇或城乡连系部商贸核心，优化农村电商办事系统，鞭策邮政、供销、商贸物流、快递、交通等线上线下资本整合，一坐式满脚农村居平易近消费需求。
贸易资本加快下沉，供给系统不竭完美。面临广漠的市场前景，品牌商、零售商正加快结构县域市场。从星巴克、海底捞等出名品牌，到华润万象糊口、爱琴海集团等诸多企业结构县域，具有稳健的纵深广度和强大的经济韧性的县域市场吸引力不竭加强。跟着越来越多消费资本下沉到县域市场，按照县域市场消费者的需乞降偏好，供给适配的产物和办事的能力会持续提拔，数字化转型和营销立异赋能保守贸易，将进一步丰硕消费供给、加强消费体验，为县域市场带来消费新业态新模式新场景。
加强县域市场成长内活泼力。强大县域富平易近财产，实施“县域财产培育打算”，沉点成长特色种养、农产物加工、村落旅逛等财产，打制一批产值超百亿元的县域特色财产集群。推广“企业+合做社+农户”模式，成立联农带农机制，确保农人分享财产增值收益。加速物联网、人工智能、低空经济等正在农业农村的立异使用，提拔农业出产效率，添加农业单元产值，打通农业财产链，加快实现农村一二三财产融合。支撑农业取文化、教育、旅逛、康养等财产深度融合，鞭策农村电商高质量成长，依托电子商务成长休闲农业、村落旅逛，积极开辟农林生态、乡土文化资本价值，支撑村落旅逛等新业态成长。以耽误财产链、提拔价值链、打制供应链为导向，鞭策畅通业取办事业融合成长，更好满脚农村居平易近不竭增加的办事消费需求。
农业新质出产力赋能县域出产畅通变化。跟着5G、物联网、人工智能等手艺正在村落普及，我国正在农业组织化、规模化程度不竭提拔的同时，出产畅通体例也将发生严沉变化，新手艺、重生产要素立异组合构成新的出产力、出产关系。智能化机械人、物联网、从动化配备、大数据手艺等新型科技东西接踵被引入农业出产，斗极卫星系统、高分辩率遥感卫星“高分六号”投入利用，无效支持农业近程操控、无人化功课、农业物联网、精准农业等手艺正在农业出产过程中的普及使用。跟着农业出产运营组织的立异成长，农业农村业态模式立异加速，以科技立异引领先辈出产要素集聚，因地制宜成长农业新质出产力，将加速农业农村供给系统立异，鞭策县域构成取农业新质出产力相婚配的出产运营和畅通能力。
添加农村消费无效供给。丰硕农村消费市场无效商品供给。鞭策农村市场消费品供给布局升级，激励农村连锁超市、专卖店、农村电商平台等运营从体，引朝上进步农村居平易近消费需求相婚配的质量、品牌商品，提拔供需适配程度。添加农村市场家电、汽车、手机等耐用消费品品牌商品供给，将消费品以旧换新办事收集延长至农村偏僻地域，完美耐用消费品售后办事系统扶植。丰硕糊口出产办事无效供给，鞭策农村糊口办事供给提质升级，依托乡镇商贸核心、农村集贸市场完美餐饮办事设备，激励成长村落流动厨房、邻里互帮养老等新模式。因地制宜供给取现实需求相顺应的美容美发、废旧物资收受接管、维修、消息征询等多样化糊口办事，完美农药化肥、农机功课、金融安全、手艺培训等出产办事，县域市场办事消费潜力。
从领取体例看，挪动领取渐成支流。农村地域数字领取普及度显著提拔。中国人平易近银行发布的《中国普惠金融目标阐发演讲（20242025年）》显示，2024年，全国农村地域发生挪动领取营业笔数339。33亿笔，同比增加33。03%。微信、领取宝等领取东西已普遍笼盖至村落小商铺，大幅度提拔买卖便当性，消费潜力。
县域贸易系统扶植，不竭完美商贸畅通根本设备，提拔县域市场的消费前提。从2023岁首年月到2025年3月，全国共扶植县城分析商贸办事核心2628个、乡镇商贸核心13391个、村级便平易近商铺13。8万个，④全国县村落贸易网点正在具备前提的地域已根基实现全笼盖。“十四五”期间累计扶植县级物流配送核心2100多个，根基实现县域地域全笼盖，建成超34万个村级寄递物流分析办事坐，具备前提的乡镇快递灵通率达100%。跟着以县城为核心、乡镇为沉点、村为根本的农村贸易系统日益完美，县域根本设备和消费前提获得较着改善，进一步激发县域市场的消费活力。
政策盈利帮推县域经济高质量成长。2025年3月，地方办公厅、国务院办公厅印发的《提振消费专项步履方案》提出，完美城乡消费设备，深切实施县域贸易扶植步履和“千集万店”提拔。党的二十届四中全会对加速农业农村现代化、结实推进村落全面复兴做出主要计谋摆设。2025年12月，地方农村工做会议强调：“农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色，必需加速扶植农业强国。”“培育强大县域富平易近财产，拓展农人参取财产成长渠道和体例，健全联农带农机制。”⑤跟着国度一系列政策行动落地落实，正在县域范畴加速补上内需出格是消费短板，将成为鞭策县域经济高质量成长的主要力量。
同时，取一二线城市居平易近比拟，县域及农村居平易近糊口成底细对较低，居平易近杠杆率较低，家庭欠债对消费收入的“挤出效应”相对较弱，收入为消费的志愿更强。按照国度统计局发布的数据计较可知，我国城乡居平易近人均消费收入比，从2015年的2。3缩小到2024年的1。8，城乡差距正正在为消费成长动能。
县域天然文化资本丰硕，凭仗地区特色吸引越来越多旅客前去。《新时代县域经济学》显示，2020年以来，全国新增的5景区有约70%位于县域地域，浙江安吉、桐庐，四川都江堰、广西阳朔、江西婺源等县市持久位居旅逛人气榜前列。从山东、甘肃天水，再到山西隰县、贵州榕江，美食、逛戏、体育赛事等多沉元素激发县域活力，不只带动当地消费增加，并且通过社交，吸引浩繁旅客，为鞭策城乡融合供给奇特成长径。
②⑤《地方农村工做会议正在京召开 习对做好“三农”工做做出主要》，《》，2025年12月31日。
农村消费潜力，要求有高质量产物和办事供给。跟着农业新质出产力成长，农业农村现代化程度提拔，县域富平易近财产成长强大，农村居平易近收入实现稳步增加，消费能力提拔，将进一步鞭策消费需求从“有没有”向“好欠好”改变。农村居平易近消费向办事升级的趋向更为显著，餐饮、美容美发、休闲文娱、教育、养老等办事需求将不竭增加，收集逛戏、曲播电商、线上教育、线上医疗等数字化消费也将连结快速增加。同时，数字手艺鞭策消费业态跨界融合，村落平易近宿集聚区、休闲农业精品线加快打制，构成“数字+农业+办事+体验”的消费重生态，鞭策农村消费从单一商品采办向多样化场景体验转型。这要求县域贸易系统正在供给愈加多样化、质量化的商品消费的同时，注沉办事消费供给，立异多样化农村消费场景。
平易近生保障加强支持农村消费能力提拔。跟着我国社会保障系统不竭完美，根基公共办事均等化程度显著提高，农村消费能力将进一步提拔。党的二十届四中全会通过的《地方关于制定国平易近经济和社会成长第十五个五年规划的》强调：“完美就业支撑和公共办事系统，不变和扩大高校结业生、农人工、退役甲士等沉点群体就业，鞭策矫捷就业、新就业形态健康成长。”“多渠道添加城乡居平易近财富性收入。加强税收、社会保障、转移领取等再分派调理。”⑥跟着就业支撑打算、专项技术培训等行动落实，农村低收入生齿提能增收步履开展，以及种粮农人收益保障机制和地盘增值收益分派机制逐渐健全，各项惠平易近生政策落地收效，将无效加强农村居平易近消费能力，农村消费潜力。
农村消费规模持续扩大，增速领先城镇市场。近年来，跟着农村居平易近收入不竭提高和村落复兴计谋的实施，农村消费市场日趋活跃，消费规模快速增加。从居平易近消费收入来看，按照国度统计局发布的数据，农村居平易近人均消费收入从2015年的9223元增加至2024年的19280元，年均增加8。5%，比同期城镇居平易近人均消费收入年均增速高3个百分点。自2008年起，农村居平易近人均消费收入同比增速就持续高于城镇居平易近。
按照国度统计局发布的数据计较可知，正在农村居平易近人均消费收入布局中，食物烟酒、穿着人均消费收入占比下降，两项合计占比从2015年的39。0%下降至2024年的37。3%；交通通信、教育文化文娱、医疗保健等人均消费收入占比逐渐添加，三项合计占比从2015年的32。3%提高至2024年的35。6%；农村居平易近人均办事性消费收入占比从2015年的36。2%上升至2024年的40。3%，办事性消费占比显著提拔。
居平易近消费倾向更高，消费志愿强。受成长阶段和收入程度影响，县域及农村居平易近的边际消费倾向显著高于城镇居平易近。收入取消费具有正相关性，收入程度越高，消费收入也会越多，但边际消费倾向会随收入添加而递减。2024年，农村居平易近边际消费倾向为0。77，显著高于城镇居平易近0。66的边际消费倾向。③这意味着，农村地域的消费潜力要远高于城镇地域。
